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澳门威尼斯人网址:灵活就业需制度保障

2020-09-15 14:46:44 来源:

江海晚报-灵活就业需制度保障

□毛建国

近年来,数字技术引发的科技革命极大地改变了人们的生活,与新技术相应的新就业形态,“忽如一夜春风来”,如春笋一般涌现出来。拿灵活就业来说,目前全国从业人员规模2亿人左右。可媒体调查发现,灵活就业并不如想象的那么风光,缴纳社保存在户籍门槛、工伤保险缺乏政策支撑、劳动关系难认定,是摆在很多灵活就业群体面前的三大痛点。

(《瞭望》新闻周刊)

今天的灵活就业,早已不是“旧时模样”。从领域讲,早就从传统的打零工、做小工、当家政扩大到网络平台、自由职业、共享业态;从群体讲,从业人员也早早从过去的农民工拓展到大学生、白领等群体。尤其是今年以来,受到疫情影响,灵活就业逐渐成为新增就业的重要渠道。据青海省人社厅统计显示,截至今年7月,青海实名登记就业139万人,其中申报灵活就业22万人,占比16%。城镇新增就业3.9万人中,灵活就业1.7万人,占比达44%。

当前,我国灵活就业形式多种多样,主要包括个体经营、非全日制以及新就业形态等,灵活就业人数达2亿人左右。当然,不是所有灵活就业都经受着三大痛点,但像外卖骑手这样,陷入困局里的不在少数。《国务院办公厅关于支持多渠道灵活就业的意见》指出,个体经营、非全日制以及新就业形态等灵活多样的就业方式,是劳动者就业增收的重要途径,对拓宽就业新渠道、培育发展新动能具有重要作用。不解决痛点的问题,想要充分发挥灵活就业的作用,显然让人忧心忡忡。

有些互联网企业虽然天天把价值观挂在嘴上,但转过身,却言不由衷,活成了自己嘴中讨厌的模样。但上升到普遍层面,却不能把灵活就业遇到的问题简单道德化。一方面是因为,在道德之外,还有更深层次的原因;另一方面因为,简单道德化,无助于问题的解决,只有坚持问题导向,才能使其进入可治理状态。

细观灵活就业的三大痛点,有一个共同点,那就是保障政策的滞后。客观地讲,这与灵活就业自身的特点有关。确实,灵活就业从业者身份复杂,劳动关系复杂,劳动方式也十分复杂,有些灵活就业在工作地点、时间、用工关系方面都呈现出弹性化特征,给传统劳动关系和社会保障制度带来挑战。这就需要加大制度供给,尤其是通过制度创新,让灵活就业有法可依。而不是像现在这样,任由大量灵活就业人员处在裸奔状态。

就业是民生之本。“六稳”的第一个“稳”是稳就业,“六保”的第一个“保”也是保居民就业,“饭碗”的分量由此可见一斑。灵活就业为稳就业注入活水,灵活就业需要注入制度活水。正视痛点存在,加大制度创新,灵活就业会更加灵气活现。 


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