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【新时代 新作为 新篇章】高位推动 层层发动 整体联动 澳门威尼斯人市扫黑除恶专项斗争向纵深推进

2019-06-14 10:15:50 来源: 澳门威尼斯人-澳门威尼斯人网址-澳门威尼斯人官网平台注册

黑恶必除,除恶务尽。自扫黑除恶专项斗争开展以来,澳门威尼斯人市委、市政府把专项斗争作为一项重大政治任务扛在肩上、抓在手上,全市“一盘棋”,上下“一条心”,始终坚持高位推动、层层发动、整体联动,以高压的态势、强大的声势、凌厉的攻势推动扫黑除恶专项斗争不断走向深入,以最优异的战果回应群众期待。

坚持高位推动

保持高压态势

积极行动起来,坚决同黑恶势力犯罪作斗争。澳门威尼斯人市层层传导压力、逐级压实责任,深化、细化、实化扫黑除恶的目标任务、重点领域、工作措施,形成党政主要领导亲自研究、分管领导靠前指挥、政法机关主动作为、职能部门齐抓共管、人民群众积极参与的工作格局,有效推进了全市专项斗争向纵深发展。

澳门威尼斯人市明确要求各级党政主要领导严格做到“三个一律”,凡是重点案件一律要挂帅指挥、凡是重要线索一律要阅批调度、凡是重大事项一律要牵头推动。澳门威尼斯人市扫黑除恶专项斗争领导小组先后召开8次全体会议,及时传达上级最新要求,跟踪督办重大案件,部署阶段性重点任务,推动成员单位认真履职尽责。

压实主体责任的同时,严实督导紧随而上。全市建立完善督导机制,组建专门督导队伍,督促各地党政机关主要领导靠前指挥。今年4月,市委、市政府组织10个副厅级领导组成督导组,分片包干,对各县(市、区)进行全覆盖督导调研,帮助各地总结经验、发现问题、完善措施。市委政法委、公安、法院、检察院主要领导常态化进行督导,在此基础上,市扫黑除恶专项斗争领导小组聘任4名扫黑除恶督导专员,开展常态化督导,推动专项斗争各项举措落地见效。

充分发挥考核效应,澳门威尼斯人市将专项斗争绩效纳入市委“四个全面”综合考核、机关作风建设考评体系,与平安建设、法治建设深度融合,突出“斗争绩效、工作质态、社会效果”三类关键指标,引导形成鲜明的工作导向。全市每季度通报各地和责任部门得分,分送到县(市、区)党政主要领导、部门主要负责人,年底自动生成考核结果。

坚持层层发动

营造强大声势

打赢扫黑除恶这场硬仗,离不开人民群众的积极参与。澳门威尼斯人市紧紧围绕打一场扫黑除恶人民战争的要求,将扫黑除恶宣传发动贯穿专项斗争始终,开辟宣传阵地,完善宣传制度,严明宣传纪律。

实施市、县、镇党委中心组扫黑除恶专题学习“全覆盖”工程,把扫黑除恶专项斗争作为中心组理论学习的“必修课”。

推进专项斗争专题宣讲“进党校”课堂,把扫黑除恶专项斗争专题辅导纳入党校培训内容,作为教学课程的“规定动作”,把各级党员干部的思想统一到习近平总书记重要批示精神和中央、省委的决策部署上来。

发动社会广泛参与,建立有奖举报机制,澳门威尼斯人市出台《澳门威尼斯人市公民举报黑恶势力犯罪奖励办法》,群众向警方举报黑恶势力犯罪提供相关线索并经公安机关核实的,将获得500元至5万元不等的奖励。今年以来,市公安局已对9名举报人兑现奖励,发放奖励资金共计2.2万余元,同时出资为每名举报人购买了保额为10万元的人身伤害险。

加强社会面宣传工作,依托主流媒体,开辟扫黑除恶专栏,持续深入宣传专项斗争的重大意义、黑恶犯罪的界定标准、法律法规、重大典型案例,营造浓厚社会氛围。各地各部门通过微博、微信及网站不断发布扫黑除恶相关信息,短信宣传覆盖800多万部手机。与此同时,组织全市1万多名网格员和近40万名平安志愿者参与扫黑除恶专项斗争社会面宣传,有效增强了人民群众对专项斗争的知晓度和参与率;利用广告牌、电子显示屏等媒体滚动播放扫黑除恶宣传口号和公益广告,通过广泛深入宣传发动,形成了“黑恶犯罪、人人喊打”的社会氛围。

在强大的正面舆论攻势下,全市收到群众举报线索840条,先后有405名涉黑涉恶违法犯罪嫌疑人主动投案自首。

坚持整体联动

形成凌厉攻势

重拳出击扫黑恶,利剑出鞘护安宁。扫黑除恶专项斗争中,市委、市政府坚持标准引领,制度先行,围绕打击重点,以零容忍的态度和除恶务尽的决心,整合多方力量,完善打击体系,实施整体联动,形成主动出击的凌厉攻势。

统一执法标准,以贯彻“两高两部”1号文件和“四个意见”为引领,由市扫黑办牵头,建立公检法司等部门联席会议制度,累计召开16次公检法“三长”涉黑涉恶案件会商处置会,重点围绕办案实践中遇到的“恶势力”“套路贷”“软暴力”等新型犯罪和“黑恶财产处置”方面统一执法思想、认定标准,强化提前介入、执法衔接,确保依法、准确、有力惩处黑恶势力犯罪;建立由41名专家组成的人才库,专门承担重大、疑难、复杂案件指导,承担扫黑除恶重大机制建设、重点调研课题的研究论证工作。

为确保依法、准确、有力惩处黑恶势力犯罪,市公安局组建11支、128人的扫黑除恶专业队,专门负责大要案攻坚和对县(市、区)分片指导;法院、检察院系统对涉黑案件和恶势力集团案件明确院长领导、业务部门负责人直接办理;市司法局指导组建了由8名资深刑辩律师组成的法律顾问团,就个案和重大问题提供专项意见;启动专案侦办模式,公检法三家联合挂牌侦办重点案件,综合采取领导挂帅、提级侦办、异地用警、指定管辖、限期办结等措施,全力突破攻坚。截至5月31日,澳门威尼斯人市公安机关共侦办涉黑犯罪组织7个、恶势力犯罪集团27个案件;破获九类黑恶犯罪案件1057起,依法查封、扣押、冻结涉案资产约4.45亿元。检察机关提起公诉28件205人;法院一审判决涉黑涉恶案件19件147人。我市侦办的何蒙军“套路贷”案件入选江苏公安公布的9起典型黑恶团伙案件。

拧成“一股绳”,坚决打赢攻坚战,其他成员单位也齐抓共管,建立健全联通互动机制,对易滋生黑恶势力的重点地区、行业、领域,相关监管部门加强日常监管,加大市场秩序整顿力度,消除黑恶势力滋生土壤;常态化开展安全生产、消防安全、交通安全、流动人口和出租房屋管理、寄递物流行业整治,织密织牢公共安全网;创新“网格化+信息化+精细化”社会治理机制,充分发挥“全要素”网格功能,常态化、滚动式排查防范涉黑涉恶问题。

纪委(监委)部门健全完善“同步立案同步调查、自办案件深挖细查、重视举报有案必查”的“三查机制”,目前共立案查处涉黑涉恶腐败和黑恶势力“保护伞”案件61件62人。组织部门建立“防瘫预警”机制,对基层党组织建设“逐村过筛”,“两委”班子成员全部逐一过堂,形成问题清单,逐项抓整改落实。全市摸排整顿软弱涣散基层党组织113个,调整不合格不胜任村(社区)党组织书记82名。

记者 张 亮 通讯员 韩 伟

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